【蓬江區(qū)法治建設(shè)成果展示 第50期】蓬江法院以“三強化”服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

　　近年來，蓬江法院牢固樹立“人人都是營商環(huán)境建設(shè)者、案案都是營商環(huán)境試金石”的理念，把優(yōu)化法治化營商環(huán)境與審判執(zhí)行工作深度融合，做實多元治理、專業(yè)審判、精準(zhǔn)服務(wù)“三強化”，以高質(zhì)量司法助力打造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

　　一、強化多元治理，共促企業(yè)糾紛預(yù)防化解。一是府院聯(lián)動推動糾紛預(yù)防化解。主動向地方黨委請示報告涉企重要事項，將“案情表”轉(zhuǎn)化為“社情表”，及時分析研判轄區(qū)涉企風(fēng)險隱患，為黨委政府科學(xué)決策提供支持。常態(tài)化開展聯(lián)動互動，重點分析惡意拖延中小企業(yè)欠款、侵害民營企業(yè)家權(quán)益等糾紛背后問題，切實保障民營企業(yè)合法權(quán)益，2名法官受聘為地方法律咨詢專家。二是持續(xù)完善涉企糾紛解決機制。為市場主體提供更多便利高效糾紛解決方案，引導(dǎo)“市場糾紛市場解”，構(gòu)建“市場化+專業(yè)化”調(diào)解機制，以法官主導(dǎo)建立輔導(dǎo)、分流、監(jiān)管、銜接“四位一體”解紛格局，立審調(diào)執(zhí)一體化貫通，實現(xiàn)企業(yè)權(quán)益及時兌現(xiàn)，該機制獲評2024年度廣東省法院十佳工作機制。三是深入實施“法護(hù)園區(qū)”保障工程。深度融入轄區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚群發(fā)展，健全重點園區(qū)法官工作室聯(lián)絡(luò)服務(wù)機制，在區(qū)委政法委統(tǒng)籌下，依托綜治中心，協(xié)同園區(qū)管委會、轄區(qū)鎮(zhèn)街、特邀調(diào)解員、司法所、勞動所等力量開展法律咨詢、糾紛調(diào)解，快速精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)訴求。

　　二、強化專業(yè)審判，保障企業(yè)經(jīng)營安心放心。一是立足本職打牢解紛根基。組建房地產(chǎn)、金融、勞動爭議等審判專業(yè)團(tuán)隊，集約辦理涉企案件，實現(xiàn)類案專審、繁案精審。依法審理強迫交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉企案件，開展重點商事金融糾紛專項治理行動、規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動，助推市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2024年以來審結(jié)執(zhí)結(jié)涉企案件1.4萬件，標(biāo)的約30億元，辦理的一宗獨立保函欺詐糾紛為小微企業(yè)挽損100萬元。二是凝聚合力協(xié)同化解金融風(fēng)險。暢通與金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門等對接渠道，探索建立一站式金融糾紛調(diào)解中心。與市金融消費權(quán)益保護(hù)聯(lián)合會建立金融糾紛訴調(diào)銜接協(xié)作機制，加強中小投資者合法權(quán)益保護(hù)。探索建立商事金融領(lǐng)域?qū)＜抑菐?，輔助、參與、服務(wù)商事金融審判。定期開展金融風(fēng)險研判，發(fā)出司法建議35份，指導(dǎo)金融機構(gòu)做好貸前、貸后審查管理，提升糾紛自我化解能力，推動金融行業(yè)規(guī)范發(fā)展，新收金融案件逐年同比下降。三是科技支撐優(yōu)化資本融通保障。打造金融類案智慧審理平臺，實現(xiàn)失聯(lián)修復(fù)、遠(yuǎn)程調(diào)解、在線司法確認(rèn)等功能，建立涉企案件“集約立案+以保促調(diào)+智能辦案+批量速裁”一體化審判機制，21家銀行和39家律師事務(wù)所入駐“智審平臺”, 審理周期縮短33% ,高效解決企業(yè)資金受限、融資困難等揪心事、煩心事。

　　三、強化精準(zhǔn)服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展規(guī)范健康。一是優(yōu)化司法供給保障地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定出臺持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境20條工作舉措，加快打造“產(chǎn)業(yè)+法院”融合發(fā)展體系，聯(lián)合屬地鎮(zhèn)街、商會協(xié)會共建農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)作機制，為杜阮涼瓜等“蓬江優(yōu)品”提供全鏈條司法服務(wù)。2024年涼瓜法官工作室創(chuàng)新“法護(hù)四季”工作機制助力杜阮涼瓜獲江門首張“灣區(qū)認(rèn)證”證書。二是善意文明執(zhí)行助企紓困解難。持續(xù)暢通涉企糾紛執(zhí)行綠色通道，建立“自動履行提示+執(zhí)前督促+執(zhí)行和解+預(yù)處罰警示+信用修復(fù)證明”等機制，提升企業(yè)訴訟體驗。與工商、住建及稅務(wù)等部門深化信息查控協(xié)作，仔細(xì)甄別“失信”與“失能”，積極適用“活封活扣”等措施，推動各類市場主體特別是中小微企業(yè)回籠資金，最大限度降低對企業(yè)不利影響。近年來成功執(zhí)結(jié)標(biāo)的達(dá)8億元涉高速公路合同糾紛、影響重大民生工程的場地騰退等案件，激發(fā)盤活市場經(jīng)濟活力，保障城市更新建設(shè)。三是延伸職能服務(wù)高水平對外開放。立足僑都中心城區(qū)，聯(lián)動統(tǒng)戰(zhàn)、僑聯(lián)等部門共建法僑聯(lián)動站點，打造“法治地圖”，發(fā)布涉外白皮書，創(chuàng)新“法院+僑聯(lián)+網(wǎng)格員”等普法形式。邀請港澳人士、僑務(wù)人員等20人擔(dān)任涉僑調(diào)解員參與糾紛化解，調(diào)解案件230余件，成功率40%。與商事仲裁機構(gòu)探索“調(diào)仲訴”涉外司法服務(wù)新模式，支持港澳律師內(nèi)地執(zhí)業(yè)，推動高效便捷法治融通，助力灣區(qū)法治化營商環(huán)境建設(shè)。