【法治化營商環(huán)境】荷塘鎮(zhèn)堅持優(yōu)化法治化營商環(huán)境賦能智能光電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　荷塘鎮(zhèn)將優(yōu)化法法治化營商環(huán)境作為驅(qū)動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵引擎，建立常態(tài)化推進機制，持續(xù)厚植營商環(huán)境沃土，轄區(qū)對高端產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的磁吸效應(yīng)顯著增強，智能光電等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)加速集聚，形成“引進一個、帶動一串、輻射一片”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。目前，荷塘鎮(zhèn)智慧照明規(guī)模以上企業(yè)60家，占全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)的37%。2025年1-4月，智慧照明行業(yè)實現(xiàn)規(guī)上總產(chǎn)值10.1億元，占全鎮(zhèn)規(guī)模以上總產(chǎn)值的37%。

　　一、強化法治保障，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境

　　荷塘鎮(zhèn)積極從執(zhí)法監(jiān)管、法律服務(wù)、普法宣傳三個維度強化法治化營商環(huán)境建設(shè)，形成“監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度、普法有深度”的全鏈條工作閉環(huán)。一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，深入開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，加強對涉企執(zhí)法行為的監(jiān)督，重點整治企業(yè)反映強烈的行政執(zhí)法突出問題，規(guī)范執(zhí)法行為，營造風清氣正的執(zhí)法環(huán)境。二是優(yōu)化法律服務(wù)供給。整合村（社區(qū)）法律顧問、法律工作者等專業(yè)力量，組建鎮(zhèn)級法律服務(wù)團，為轄區(qū)企業(yè)提供“家門口”的法律顧問服務(wù)。同時，積極推動建立企業(yè)法律顧問制度，鼓勵企業(yè)聘請專業(yè)律師擔任法律顧問，為企業(yè)經(jīng)營決策、風險防范提供法律支持。三是強化政策宣傳。為積極推動智能光電行業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程，荷塘鎮(zhèn)攜手區(qū)經(jīng)濟促進局舉辦蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)光電照明行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與AI應(yīng)用峰會，向參會企業(yè)深入解讀宣傳相關(guān)扶持政策，同時搭建交流平臺分享行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗與典型案例。

　　二、法治護航科技，賦能光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在法治框架下，荷塘鎮(zhèn)以“科技引領(lǐng)”工程為抓手，構(gòu)建“法治護航、需求導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一是筑牢技術(shù)創(chuàng)新法治屏障。引導(dǎo)企業(yè)立足市場需求，把技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)作為企業(yè)的核心戰(zhàn)略，通過建立知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護機制，完善技術(shù)交易合同審查、技術(shù)交易監(jiān)管、侵權(quán)糾紛快速調(diào)解等法治保障措施，為科技成果轉(zhuǎn)化筑牢“防護網(wǎng)”。2024年以來，累計開展知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動13次，查處侵權(quán)案件9起。二是深化產(chǎn)學研融合發(fā)展。荷塘鎮(zhèn)推行“政府搭臺、校企聯(lián)動”模式，先后推動“五邑大學智能制造學部產(chǎn)學研合作基地”正式掛牌，江門技師學院與荷塘萬洋眾創(chuàng)城、照明行業(yè)協(xié)會深化政校企合作，充分發(fā)揮照明行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，共建科技人才孵化綜合平臺，實現(xiàn)資源共享，定期舉辦技術(shù)對接會、人才交流會等活動，促進科研成果與企業(yè)需求精準匹配，全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力水平。2024年全鎮(zhèn)實現(xiàn)技術(shù)改造投資7.7億元，同比增長83%。

　　三、優(yōu)化服務(wù)供給，助力企業(yè)穩(wěn)健前行

　　為破解企業(yè)辦事堵點、賦能產(chǎn)業(yè)升級，荷塘鎮(zhèn)聚焦企業(yè)全生命周期需求，升級“辦事最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”服務(wù)模式，讓企業(yè)輕裝上陣、行穩(wěn)致遠。一是優(yōu)化公平競爭準入環(huán)境。荷塘鎮(zhèn)全面落實市場準入負面清單制度，針對辦理營業(yè)執(zhí)照缺少房產(chǎn)證明等材料的企業(yè)，推行“非禁即入”準入政策，年內(nèi)共辦理66份場地證明，為市場主體破除登記障礙。同時持續(xù)優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時限，確保各類企業(yè)平等享受準入便利，全力營造公平透明、競爭有序的市場環(huán)境。二是深化信用聯(lián)合獎懲機制。在行政審批、項目備案、資金獎補等領(lǐng)域，推廣信用信息記錄、信用報告應(yīng)用，根據(jù)實際情況實施“容錯受理”等便利服務(wù)，充分發(fā)揮信用體系建設(shè)激勵作用。三是提升訴求響應(yīng)效能。深化“警網(wǎng)融合”和“平安聯(lián)盟”建設(shè)，通過中小微企業(yè)快速響應(yīng)平臺（粵商通）、12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)格化服務(wù)管理等渠道，及時收集、回應(yīng)企業(yè)反饋的問題，化解率達到98%。為企業(yè)從項目招引、落地建設(shè)到投產(chǎn)達效提供全周期跟蹤服務(wù)。