【蓬江区法治建设成果展示 第34期】蓬江区“架起免跑‘视频’服务桥，探索城乡政务服务均衡化发展新路径”项目入选广东省优化县域营商环境典型案例

　　为解决政务服务线上线下服务不协同、政务服务数字化运用不充分等问题，蓬江区开展“视频办”服务试点，让企业、群众不出家门即可办理社保、工商、工程建设等340个服务事项。“架起免跑‘视频’服务桥，探索城乡政务服务均衡化发展新路径”项目成功入选2024年广东省优化县域营商环境典型案例。

　　一、打造“一项机制”，蹄疾步稳探索改革新路径

　　为确保“视频办”政务服务试点经验由“一地一域”向“燎原成势”拓展，在充分发挥杜阮镇示范作用的基础上，蓬江区出台推广应用工作方案，建立从配置、应用、服务到考核的一体化“视频办”服务体系，明确“五个统一标准”，即统一预约规则、统一人员培训、统一配置要求、统一服务用语、统一服务流程，确保“视频办”服务同标同质同效。目前蓬江区已建立起完善的“视频办”服务网络，服务范围覆盖区、镇、村三级政务服务大厅和重点产业园区，配置在线客服人员共52名，上线服务事项340项，构建起“15分钟”政务服务圈，打通服务群众“最后一米”。

　　二、实施“双线并行”，精准有效实现不见面服务

　　针对不同群体打造不同特色、专业政务服务，实行“智慧云远程事项办理+广东省视频办专区”两线并行服务模式。一方面，依托“智慧云系统”，充分用好132个村（社区）固有的远程“视频办”硬件设施，为家中无电脑设备、行动不方便、不会操作等情况的群众提供帮办服务，将政务服务的便利延伸至基层末梢。另一方面，用好广东省政务服务网“视频办”专区平台，为有电脑、视频等设备的企业、群众提供“足不出户办成事”的政务服务。“双线”服务模式突破性解决了基层缺乏智能设备和操作知识的难题，也为“上班没空办”的企业、群众提供“免跑”的办理途径。

　　三、联动“三种服务”，融合形成多元服务好模式

　　为进一步让“数据跑路”替代“群众跑腿”，真正让企业、群众足不出户办成业务，蓬江区深化融合“视频办+指尖办+帮办代办”工作模式，企业、群众可依托“视频办”的屏幕共享、图片传输、文件发送等功能进行实时互动，完成咨询导办、材料预审工作，同时依托“视频办”实时链接“广东省政务服务网”的功能，可由专业客服根据申办人需要实时提供在线网办链接，形成“手把手导办、面对面审核”的工作机制。针对大型工程建设项目纸质材料繁多的情况，在完成线上申办预审后，可由区行政服务中心、园区办帮办代办服务团队上门收取资料。针对异地服务情况，可依托EMS邮政传输资料，有效减少企业跑动成本。从视频连线进行材料预审到线下窗口收取材料进行处理的过程中，企业、群众无需跑现场，无需在现场等候，只需线上轻轻一点，便“足不出户”实现业务办理。