【蓬江区法治建设成果展示 第27期】有人晓、有人帮、有人跟，蓬江区力促矛盾纠纷全链条化解

　　近年来，蓬江区纵深推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，以打造“一镇（街）一品牌”综治中心为抓手，创设矛盾纠纷“弱信号”管理办公室，力抓“有人晓、有人解、有人帮、有人跟”，“全链条”闭环就地化解矛盾纠纷。

　　一、主动介入创建矛盾纠纷“弱信号”管理模式。蓬江区充分发挥综治中心“核心枢纽”阵地作用，创设了“弱信号”管理办公室，压实“弱信号”汇聚、预警、分流、处置四大环节，实现矛盾纠纷全流程闭环管理。通过科学划分“高、中、低”风险等级，分级启动相应的预警处置流程，实行“提级处置”或“基层吹哨、部门报到”，快速交办到对应部门跟踪办结。除了网格员排查外，蓬江区依托110非警情、12345政务服务热线、“平安联盟”线索报送、网络舆情、现场来访等渠道，积极拓宽“弱信号”线索的来源，有效实现“被动应对”向“主动解纷”转变。

　　二、整合资源构建矛盾纠纷多元化解机制。蓬江区结合“人民调解＋司法确认”模式，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，确保矛盾纠纷实质性化解。联动公检法司等力量，通过“中心发令、部门执行”机制，由综治中心集合调度解纷专业力量，采取常驻、随驻、轮驻等方式，统筹区级解纷资源下沉基层一线，化解矛盾纠纷、消除安全隐患。各镇（街）因地制宜，打造了多个特色专项调解品牌，如棠下镇劳资纠纷专项调解室、荷塘镇“一家人”婚姻家庭调解室、白沙街道涉侨纠纷调解室等，且充分发挥业务能手“口碑好、威望高、经验足”的优势，成立了全国模范人民调解员“船哥”等个人调解品牌工作室，促进纠纷就地化解。蓬江区还积极引入律师、人大代表、心理咨询师等专业人才，广泛邀请志愿楼长、商会协会、新业态骑手等社会力量，通过由乡贤宗亲、村（社区）书记、驻村民警、网格员、驻村律师、“两代表一委员”组成的“六员调解”模式，让群众认可的第三方参与到调解中来，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　三、跟踪问效构建会商研判长效机制。为确保矛盾纠纷和安全隐患彻底排除，蓬江区抓实“回头看”会商研判长效机制，逐渐形成了“日动态、周研判、月分析”的会商研判模式。“弱信号”管理办公室专员依托“粤平安”平台，每日对各类来源的矛盾纠纷“弱信号”进行梳理、录入，掌握基层动态，做到应录尽录、日事日清。综治中心每周召集基层政法单位和相关部门召开工作例会，梳理工作情况，核查“粤平安”系统事件办理时效，对本级或下级上报的疑难矛盾纠纷进行分析研判，共商解决措施。区级成立联系指导组下沉镇（街）综治中心、村（社区）指导，确保“周研判”发挥实效。

　　下一步，蓬江区将持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，聚焦矛盾纠纷法治化就地化解，做深做细排查收集工作，把隐患苗头发现在早、处置在小，奋力推动建设更高水平的平安蓬江、法治蓬江。