【蓬江区法治建设成果展示 第21期】蓬江区“四字改革”推动行政审批质效全面提升

　　蓬江区紧紧围绕省委“1310”具体部署，深入贯彻落实市委“1+6+3”工作安排，锚定“一号改革工程”，开展“政务服务提升年”工作，围绕“减时间、减材料、优流程、强监管、促公开”工作目标推动审批制度全方位改革，以“四字改革”在打造闭环管理、规范高效的行政审批服务做了有益探索，全力打造一流营商环境。

　　一、从“减”字入手，材料压减和时限提升齐发力。开展“减时限、减材料”专项行动，组建业务骨干组对23个行政审批部门的1178个事项逐个梳理，以“三方比对”为抓手，对照广东省事项材料“一张清单”、一体化平台事项清单、法律法规等，对材料的必要性进行清理论证，同时结合“免证办”“一码通办”工作要求实行材料压减。聚焦涉企服务，梳理97项中高频企业事项，建立从受理、审批、发证全流程闭环跟踪管理机制，对各个环节的办理时限实行逾期预警和提速监督。

　　二、以“优”字当头，流程再造和程序优化两手抓。一是对退件、撤件情况多的审批事项，将审批流程、提交证明材料等程序实行重构再造，推动能通过调用电子证照来证明的一律取消，能采取“承诺制”“容缺制”方式解决的一律取消。二是优化串并联审批程序，推动审批流程分散在多个部门多个窗口的事项按链条进行优化整合，如我区华人华侨回国定居事项原需多个部门串联、线下审批，经过优化升级，依托政务服务一体化平台将侨务部门、公安部门、政数部门并联审批，通过线上渠道流转信息，避免群众来回跑动。三是重塑审批工作队伍，针对市监部门“食品许可证”现场核验效率较低情况，大力整合餐饮许可现场核验人力资源，专人专责核验效率有效提升。

　　三、把“服”字增效，线上服务和兜底服务提效率。充分发挥信息技术在行政审批和政务服务中的应用，积极推进“互联网+政务服务”改革，在全市率先开启智慧远程“云办理”先河，打造“不见面办”政务服务。目前，153个政务服务“视频办”窗口在区、镇、村三级全覆盖，上架涉民涉企高频业务341个事项。倒逼行政审批服务落地落实，在全区各级服务中心设置“办不成事”反映窗口，建立起“1+7”两级政务服务体系“办不成事”反映服务机制，截至2024年6月已解决企业群众“疑难杂症”255宗，有效实现对不作为、慢作为的行政审批工作进行监督，打造反馈、跟进、监督的全流程行政审批服务。

　　四、用“管”字托底，特殊程序和政务公开保透明。着力推进政务服务规范化，首次开展行政审批服务事项特殊程序流程梳理，对106个事项的特殊程序的启用情形、次数、时间等进行全面规范，统一纳入审批全流程监管。做好事项政务公开工作，按照最小“颗粒化”标准，常态化对所有事项进行检查、修改，截至2024年6月已优化事项11553项，统一公开1696个政务服务事项的咨询、监督电话。搭建为民便民的网上信息“直通车”，在政务新媒体“蓬江发布”下增设“政务服务”专栏，集政务服务地图、“粤”系列端口链接、政务服务预约系统等8个板块服务为一体，实现政策查询、办理等的“一条龙”服务，确保大众对政务服务各类信息可触可及。